1988年海南建省成为大特区的时候，曾经掀起创业的热潮，当时有10万人才下海南的说法。而海南报业市场化的竞争，却是在2001年之后，不大的市场中，有超过5家综合性日报在角逐。在竞争低烈度、市场增量空间又不足的情况下，强势大报能否继续保住份额，弱势报纸如何扭转乾坤，本刊记者专程赴海南探讨海南报业的发展和市场走向。

海南建省的时间并不久，但《海南日报》的历史却很长。创办于1950年5月7日的《海南日报》由于得天独厚的地位，一直是海南报纸的龙头。大特区具有相对宽松的环境，在开发海南的高潮时期，《海南日报》的发展走在全国省级党报的前列，1993年《海南日报》的广告收入曾经高达1.3亿元。

90年代后半期是省级党报创办都市报的高潮，《海南日报》由于是报业老大，在其它竞争者基本不构成威胁的情况下，并没有动作，而是通过加强报纸内容贴近性，担负了部分“都市报”的功能。

1997年《海南日报》实行业务、人事、经营三项改革，激发了采编人员的积极性；

1999年，《海南日报》组团到广东考察，学习报业发达地区的经验，开始实行量化考核。一系列改革稳固了《海南日报》的地位，从1998年起，实现广告年平均增幅10％。

与《海南日报》相对应的是海口市委机关报《海口晚报》，《海口晚报》1988年创刊，此后相当长时间一直是4个版，虽然广告收入有限，但由财政全额拨款，日子比较好过，与《海南日报》相安无事。

2001年开始

都市报市场启动

2000年之前，海南没有都市报，报业市场波澜不惊，20世纪90年代末期《羊城晚报》甚至在海南发行高达十几万份，对于以订阅为主的党报而言，零售市场的巨大空间如果不去占领，就是拱手让给了其它报纸。

在市场化报纸风声渐起的时候，2001年，《海南日报》将一份子报《海外时报》改版，创办了《南国都市报》。

但相对于其它省级都市报是创造新的增长点的目的，《南国都市报》主要作用是巩固《海南日报》的地位，因而，报社内有都市报是日报护卫舰的提法。

2001年，由海航集团主办的《商旅报》也由周报改版为周五报，参与综合性报纸的竞争。《商旅报》在发行上依托海航的飞机，赠阅占到一定比例。

●《南国都市报》与《海南特区报》争夺都市报市场

《南国都市报》是海南第一份都市类报纸，依托《海南日报》，拥有较强的新闻资源背景，办报宗旨是“说市民话，办市民事，帮市民忙，进市民家”。创办初期，像其它都市类报纸一样，《南国都市报》也是以社会新闻起家，贴近本地读者，“聊天”“早茶”等专版在读者中具有较大影响力。

当时的《南国都市报》独立经营核算，建立了发行队伍，主打零售市场，创办第二年，发行量就超过15万份。

正如所要防范的那样，《南国都市报》在零售市场中的绝对优势地位很快受到了新进入者的挑战，2002年3月19日，《海南特区报》由周三刊改版成日报。当时市面上的几家报纸《南国都市报》《海南经济报》《商旅报》的零售价格都是8角钱，而《海南特区报》上市就是5角钱，马上对其它报纸的发行形成了冲击。

《海南特区报》由海南省总商会主管，改版后定位在以“全心全意为市民服务”为宗旨的都市类报纸，经营部分由公司负责，作为新办日报，在广告经营上没有选择代理制，而是在广告部门进行了行业分工，由于机制灵活，广告收入呈翻倍增长的态势。

在《海南特区报》的冲击下，2002年，《南国都市报》扩版增容，在年底时把零售价也降到了5角。市场上其它几份报纸《海南经济报》《商旅报》《海南法制报》也不甘示弱，都进行了大刀阔斧的改版。

2001年12月，中共海南省委专门对新闻单位报道会议和领导活动作出规定，其版面位置和播放次序由新闻单位按照内容的重要程度进行安排。这给媒体的新闻报道放松了手脚，对于党报发展更为有利。

尽管有《南国都市报》做防护墙，《海南日报》并没有懈怠，海南省委宣传部长周文彰在担任海南日报社社长期间，《海南日报》逐步建立起“三三制”的策划机制。一个“三”是总编辑、部门主任、编辑和记者三级做新闻策划；另一个“三”是指策划时段，本月策划下月，本周策划下周，今天策划明天。

2002年，《海南日报》进行了改版，推出时评版，同时加强深度报道和舆论监督报道，在分配政策上做出调整，鼓励记者多做深度报道。

●《海口晚报》仓促应战

最初《海口晚报》对《南国都市报》的创刊并没有太在意，但当《海南特区报》兴起后，《海口晚报》很快就在新闻、广告、发行等各方面受到冲击，市场开始逐渐萎缩。

为了改变被动的局面，2002年11月，《海口晚报》进行了领导班子大调整，新班子开始一系列改革，面向全国招聘一批人才。

2003年1月，《海口晚报》改扩版，推出新款“瘦报”，改变形象；同时调整发行策略，改为“晚报早出”，争取上午的发行时间。《海口晚报》在改版号上刊发《致读者》，表示要“革故鼎新、脱胎换骨”，在报头上明确了新的定位：“更新、更快、更精彩”，报纸采用了新闻热线，努力朝着贴近市民的方向发展。

《海口晚报》从提出改版到实施改版出新报的  

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